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3日晚,为便于潜水员搜救困在客舱中可能的幸存者,救援人员开始对“东方之星”翻沉客船进行切割作业,水下探摸工作也同时展开,海军蛙人携带传感设备在船舱部位下水探寻遇险人员。在这里我们可以看到无数真实的历史细节:中国士兵在极为恶劣的环境中,使用着第一次世界大战时的老旧重机枪;美国顾问为一直穿着草鞋打仗的中国步兵分发帆布胶鞋;缅甸、印度少数民族游击部队与中美军队并肩作战;名声赫赫的飞虎队战斗景象……



昨日,彝良县公安局局长李加俊向记者介绍案情时称,昨日下午接到报案后,公安机关人员便迅速抵达案发现场,并对现场进行了封锁和仔细勘察。李加俊称,目前案件中涉及的两名死者性别分别为一男一女。经初步确认,身亡男子为彝良县民政局工作人员戴学明,身亡的女子身份则仍在进一步确认中。
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南方日报:习近平总书记在新一届中央政治局常委记者见面会以及中央政治局第一次集体学习中两次提到了反腐败。你如何理解新形势下反腐败工作的艰巨性和重要性?
“三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京)
23 钒 2, 8, 11, 2
41 铌 2, 8, 18, 12, 1
73 钽 2, 8, 18, 32, 11, 2
105


图为中共江西省委十三届十次全体会议现场。 刘占昆 摄 图为江西省委书记强卫代表江西省委常委会向全会作工作报告。 刘占昆 摄 中新网南昌12月2日电 (记者 柳俊武 刘占昆)江西省委书记强卫2日在中共江西省委十三届十次全体会议上表示,要加强干部管理监督,使从严管理监督干部成为“新常态”。 当天上午,中共江西省委十三届十次全体会议在江西南昌开幕,强卫代表江西省委常委会向全会作工作报告。 强卫在会上表示,要像爱护山清水秀的自然生态一样,建设好风清气正的政治生态。“一年来,江西省委始终坚持党要管党、从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,风清气正的政治生态正在形成。” 强卫说,要加强干部管理监督。坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,把从严要求贯穿落实到干部管理监督全过程,使从严管理监督干部成为“新常态”。 强卫还强调,加强选人用人倒查追责和配套制度建设,加强干部选拔任用工作监督,集中整治了违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职以及“裸官”等6个方面问题,树立了选人用人的新风正气。 在当天的会议上,江西省省长鹿心社还就《中共江西省委关于全面推进法治江西建设的实施意见(审议稿)》的起草情况作了说明。 据了解,本次会议为期两天,主要任务是深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,听取和讨论江西省委常委会工作报告;审议《中共江西省委关于全面推进法治江西建设的实施意见(审议稿)》。(完)
5月5日下午,中央全面深化改革领导小组召开第十二次会议。习近平主持会议并发表重要讲话。这次会议除了按惯例审议通过了一些改革方案外,还特别强调要“引导大家争当改革促进派”,在用人标准上释放出明确信号“要把想改革、谋改革、善改革的干部用起来”。
草案还规定了单位责任人的责任,依法采取有效措施,防治在生产建设或其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质及噪声、震动、电磁波辐射等对环境的污染。

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